避難訓練

読み:ひなんくんれん

避難訓練とは、火災・地震・水害・津波等の災害発生を想定して実際に避難行動を体験する訓練で、消防法・学校教育法・水防法等を根拠として学校・事業所・地域コミュニティ・市区町村が実施する。

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避難訓練の種別は①消防法に基づく避難訓練(防火管理者が消防計画に定める自衛消防訓練の一環として年2回以上実施)、②学校での避難訓練(学習指導要領・消防法等を根拠として年数回実施、災害種別を変えて実施する学校が多い)、③市区町村主催の住民避難訓練(防災の日・地区別訓練等)に大別される。

訓練の質と効果

形式的な訓練(同じ経路・同じ手順の繰り返し)は「やった気になる」だけで実際の災害対応能力向上に寄与しない。実践的な訓練に向けた改善策として①夜間訓練・夕方訓練(昼間と異なる条件での避難体験)、②シナリオ非公開訓練(いつ発生するか告知せずに実施)、③要配慮者の避難支援を含む訓練(介助方法・福祉避難所への搬送訓練等)の実施が推奨されている。

訓練と地域防災計画の改善

避難訓練後には必ず振り返り(KPT等のフレームワークを活用した課題の整理)を実施し、判明した課題を地域防災計画・避難所運営マニュアル等に反映することが重要である。「訓練で課題を見つけ、計画に反映し、次の訓練で確認する」サイクルが地域防災力の持続的向上につながる。

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