警戒レベル

読み:けいかいれべる

警戒レベルとは、内閣府が平成31年(2019年)に導入した防災情報の共通指標で、気象庁が発表する防災気象情報と市区町村が発令する避難情報を5段階のレベルに対応させ、住民が直感的に行動できるようにした体系である。

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平成30年(2018年)7月豪雨(西日本豪雨)では大量の防災情報が発信されたにもかかわらず、住民が避難行動に結びつけられなかった反省から、気象庁・国土交通省・内閣府が連携して整備した。警戒レベルはあくまで「対応する安」であり、発令の根拠は気象情報と市区町村の判断による。

5段階の対応関係

レベル1(心構えを高める:気象情報等)、レベル2(避難行動の確認:大雨注意報・洪水注意報等)、レベル3(高齢者等は避難:高齢者等避難)、レベル4(全員避難:避難指示)、レベル5(命の危険・直ちに安全確保:緊急安全確保)の5段階に対応する。レベル1〜2は気象庁等が発表し、レベル3〜5は市区町村が発令する。

住民への周知と課題

市区町村はハザードマップ等に警戒レベルと行動指針を明示し、住民が「自分がどのレベルで何をすべきか」を平時から把握できるよう啓発する責任を担う。警戒レベルが整備されても「レベル4が出ても避難しない」行動慣性の問題は残存しており、自治体の避難勧奨・訓練との組み合わせが必要である。

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