防災リーダーとは、地域コミュニティ(自治会・町内会・マンション管理組合等)において防災活動を主導する人材の総称で、自主防災組織の運営・避難訓練の企画・要配慮者支援の調整等を担う住民ボランティアである。
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防災リーダーは法定の資格・役職ではなく、各市区町村・都道府県が独自の育成研修を実施して認定・養成する人材である。防災士(日本防災士機構の民間認定資格)が防災リーダーとして位置付けられることも多いが、独自の「防災リーダー認定制度」を設けている自治体もある。
期待される役割
防災リーダーの主な役割は①自主防災組織の活動の取りまとめ(会議の招集・訓練の企画・運営)、②地域の危険箇所・要配慮者の把握と情報更新、③防災出前講座や啓発活動の担い手、④発災時の初動指揮(近隣住民の避難誘導・安否確認の指示等)である。行政(公助)と住民(自助・共助)の橋渡し役として機能することが期待される。
育成と定着化の課題
防災リーダーを養成しても「その人が転居・死亡すると地域の防災力が一気に低下する」属人化のリスクがある。特定の個人への依存を避け、複数の防災リーダーを育成する・後継者を継続的に育成する・組織として機能するための仕組み(役割分担・引き継ぎ手順等)を整備することが持続可能な地域防災力の維持につながる。
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