相談支援

障害のある人やその家族が、どんなサービスを使えるか、地域でどう暮らしていくかを一人で抱え込まずにすむよう、相談を受け止め、計画を立て、地域での生活を支える仕組みをまとめて相談支援という。福祉サービスの利用は本人や家族だけで組み立てるのが難しいため、専門の相談支援が間に立って調整する。

相談支援は単一のサービスではなく、三つの支援の総称である。一般的な相談を受け止める基本相談支援、サービス等利用計画を作って利用状況を見直す計画相談支援、施設・病院から地域への移行と定着を支える地域相談支援が、それぞれの役割で連なる。市町村が体制を確保し、市町村が指定する相談支援事業者がこれらを担う。一つの相談から始まり、計画の作成、サービスの利用、地域での定着へと、相談支援が一連の流れをつないでいく。

三つの支援からなる総称

相談支援は、障害者総合支援法に基づいて障害者・障害児やその家族の相談に応じ、必要な支援につなぐ仕組みの総称であり、基本相談支援・計画相談支援・地域相談支援の三つから構成される。基本相談支援は、相談に応じて情報提供や助言を行い、関係機関との連絡調整を行う、相談の入口にあたる支援である。計画相談支援は、障害福祉サービスの利用にあたってサービス等利用計画を作成し、一定期間ごとに利用状況を検証して計画を見直す支援である。地域相談支援は、施設や病院から地域での生活へ移る地域移行支援と、地域生活を続けるための地域定着支援からなる。これらが組み合わさることで、相談の受付からサービス利用、地域定着までを一つの流れとして支える。

実施主体と相談支援専門員

相談支援は市町村がその体制の確保に責任を負い、市町村が指定する指定相談支援事業者や、市町村が設置する基幹相談支援センターが担い手となる。計画相談支援を担う特定相談支援事業者は、基本相談支援もあわせて行うことが多く、相談の入口から計画の作成までを一体的に担う。地域相談支援は、一般相談支援事業者が地域移行支援と地域定着支援を担う。これらの支援にあたる中心的な担い手が相談支援専門員であり、本人の意向や状況を踏まえてサービス等利用計画を組み立て、関係機関と調整する役割を持つ。市町村にとって相談支援は、障害福祉サービスの利用を適切に結びつけ、地域での生活を支えるための要となる仕組みである。