財務4表

発生主義・複式簿記で財政状況を表すといっても、一枚の表ではストックの状態とフローの動きの両方は映せない。財務4表は、地方公会計でこの両面を補い合うために作成する4種の書類で、総務省が示した統一的な基準が全団体に作成を求めている。期末時点の資産・負債・純資産を示す貸借対照表、1年間の費用と純行政コストを示す行政コスト計算書、純資産の増減要因を追う純資産変動計算書、現金収支の内訳を示す資金収支計算書から成る。4表は相互に連動し、行政コスト計算書や資金収支計算書の結果が純資産変動計算書を介して貸借対照表につながる構造になっている。

4表が補い合うストックとフロー

財務4表は、それぞれが財政の異なる側面を映し、4枚そろって初めて全体像を示す。貸借対照表は期末時点で資産・負債・純資産がどれだけあるかというストックを表し、過去から積み上げた施設や借入の残高を可視化する。行政コスト計算書は1年間にかかった費用とサービスの対価を差し引いた純行政コストというフローを示す。資金収支計算書は現金の動きを業務・投資・財務の活動別に分け、官庁会計の決算とつながる。純資産変動計算書はこれらの結果として純資産がどう増減したかを説明し、行政コスト計算書・資金収支計算書と貸借対照表をつなぐ蝶番の役割を果たす。4表が連動するため、一表だけを読んでも財政の全体像はつかめない。