貸借対照表

現金主義の歳入歳出決算書では、その年度にいくら入っていくら出たかは分かっても、自治体が道路や庁舎をいくら分保有し、地方債という借金をどれだけ抱えているかは見えない。貸借対照表は、ある時点でのストック（資産と負債の残高）を写し取ることで、この見えなかった財政の全体像を示す。

左側に資産（固定資産・流動資産）、右側に負債と純資産を並べ、左右の合計が一致する。純資産は資産から負債を差し引いた正味の財産であり、過去の世代が負担して将来へ引き継ぐ資産と、将来世代の負担となる負債の比率を読み取る手がかりになる。

自治体の貸借対照表で重みを持つのは固定資産であり、その金額の精度は固定資産台帳の整備状況に依存する。インフラ資産の評価額は、減価償却によって毎年度目減りしていくため、更新投資を怠れば帳簿上の資産が老朽化とともにやせ細っていく様子が数値に表れる。民間企業の貸借対照表と異なり利益処分の概念がない点が、行政の財務書類としての特徴である。