履行ボンド

落札者が工事を投げ出したとき、発注者の損失をどう穴埋めし代替施工の費用をどう確保するか。その備えが履行ボンドである。契約保証の一形態として、保証会社や金融機関が発行する保証証券により、受注者の債務不履行時に発注者へ一定額を支払うことを約する。契約保証金の納付に代えて履行ボンドを差し入れる扱いが認められることが多い。入札段階で応札の真剣さを担保する入札ボンドと対をなし、履行ボンドは契約締結後の履行段階を保証する。発注者にとっては契約不履行時のリスクを保証会社へ移転する手段になる。

契約保証の手段としての位置づけ

公共工事では、受注者の債務不履行に備えて契約保証金の納付やこれに代わる保証を求めるのが一般的である。履行ボンドは、保証会社・金融機関等が発行する保証証券により、受注者が契約を履行しないときに発注者へ保証金額を支払うことを約するもので、契約保証金の納付に代えて差し入れることができる。これにより受注者は多額の現金を契約期間中に拘束されることなく保証義務を果たせ、発注者は不履行時の金銭的な備えを確保できる。

入札ボンドとの対比と発動

入札ボンドが入札段階で落札後の契約締結を担保するのに対し、履行ボンドは契約締結後の工事の履行段階を保証する。受注者の倒産・契約放棄などで履行がなされない場合、発注者は保証会社へ請求し、保証金額の範囲で損失の填補や代替業者による施工の費用に充てる。金銭保証型のほか、保証会社自らが代替履行を引き受ける役務保証型の形態をとる契約もある。いずれも契約不履行のリスクを受注者から保証主体へ移転し、事業の停滞を避けて公共事業の継続性を確保する仕組みである。