工事価格

公共工事の予定価格はどの段階の積み上げから算出されるのか。その直前に位置するのが工事価格であり、工事原価に一般管理費等を加えた額を指す。工事費の積算は直接工事費から段階的に積み上がり、直接工事費に共通仮設費を足して純工事費、これに現場管理費を加えて工事原価、さらに本支店の運営に要する一般管理費等を乗じて工事価格となる。発注機関はこの工事価格に消費税及び地方消費税相当額を加えて予定価格を定めるため、工事価格は税抜きの請負対象額の総体に当たる。費目を一段でも取り違えると最終的な予定価格まで連動して狂うため、契約担当者は積算の各段階の集計を確認する。入札の数値的失格基準でも、入札者が積算した工事価格やその内訳の費目が点検対象となる。

積算の積み上げにおける位置付け

工事価格は、工事費の積算が直接工事費から予定価格へ積み上がる過程の最終段階に位置する。積算はまず工事目的物を造るために直接必要な直接工事費を集計し、これに足場や仮設建物などの共通仮設費を加えて純工事費を得る。純工事費に工事現場の運営に要する現場管理費を加えたものが工事原価であり、ここまでが現場で発生する費用である。工事原価に建設業者の本支店の運営費である一般管理費等を加えると工事価格になる。工事価格は消費税を含まない請負対象額の総体であり、発注機関はこれに消費税及び地方消費税相当額を加えて予定価格を算定する。各費目は積算基準に定める歩掛・単価・費用率に従って積み上げるため、いずれかの段階の集計を誤ると工事価格、ひいては予定価格まで連動して狂う。

予定価格・入札審査との関係

工事価格は予定価格の直接の基礎となるため、契約事務の各場面で参照される。発注機関は積算基準に従って工事価格を算出し、これに消費税相当額を加えた額を予定価格として調書に記録する。歩切りが問題となるのは、こうして積算した設計金額を正当な理由なく一律に切り下げて予定価格を低く定める場合であり、工事価格の積み上げ自体は本来恣意の入る余地が小さい。入札では、低入札価格調査や数値的失格基準において、入札者が積算した直接工事費・共通仮設費・現場管理費・一般管理費といった各費目が基準と照らして点検され、その合計である工事価格の妥当性が確認される。費目ごとに極端に低い積算は、品質確保を損なうダンピングの兆候とみなされる。